Desemb. Fed. Edilson Nobre
Assuntos (classificação CNJ)
EMENTA: PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DECLARATÓRIOS. APOSENTADORIA POR
IDADE. REVISÃO. REGRA DE TRANSIÇÃO DO ART. 3º DA LEI 9876/99. APLICAÇÃO DA
REGRA PERMANENTE DO ART. 29, I, DA LEI 8213/91. CÔMPUTO DE SALÁRIOS DE
CONTRIBUIÇÃO ANTERIORES A 1994. POSSIBILIDADE. TERMO INICIAL. HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS. REABERTURA DE DISCUSSÃO ACERCA DE MATÉRIA JÁ ANALISADA.
IMPOSSIBILIDADE. INEXISTÊNCIA DE OMISSÃO, CONTRADIÇÃO, OBSCURIDADE, ERRO
MATERIAL OU QUESTÃO APRECIÁVEL DE OFÍCIO. IMPROVIMENTO.
1. Embargos de declaração do INSS contra acórdão que deu provimento à apelação para julgar
procedente o pedido. Entendeu o acórdão embargado que deve ser acolhida a pretensão para aplicar
a regra permanente do art. 29, I, da Lei 8.213/91, para fins de cálculo da RMI do autor, em
detrimento da regra de transição prevista no art. 3º, caput e § 2º, da Lei n°. 9.876/99. Honorários
advocatícios fixados em 10% do valor da condenação, nos termos do art. 85, §3º, I do CPC,
devendo ser observada a aplicação da Súmula 111 do STJ
2. Alega o embargante que o acórdão foi omisso quanto a alteração legislativa que consistiu em
expandir o período contributivo a ser considerado no cálculo do salário-de-benefício, ao invés do
máximo de 36 (trinta e seis) salários-de-contribuição apurados em período de até 48 (quarenta e
oito) meses, passou-se a considerar os maiores salários-de-contribuição que correspondam a 80%
(oitenta por cento) de todo o período contributivo, fixado como termo inicial a competência de
julho de 1994. Argumenta que a única possibilidade do segurado incluir no seu período básico de
cálculos os salários-de-contribuição anteriores a julho de 1994 seria mediante a criação de um novo
regramento, mediante a conjugação de regras e regimes distintos ou, ainda, na hipótese de
considerar válidas somente as regras que lhe são mais favoráveis. Aduz que em relação àqueles que
não haviam preenchidos os requisitos para a aposentação até a data da vigência na nova Lei, não há
que se falar em direito adquirido, mas tão somente em expectativa de direito, e que ainda que se
admitisse o reconhecimento da inconstitucionalidade das alterações promovidas pelo artigo 3º da
Lei 9.876/99, certamente a sistemática de cálculo voltaria a ser feita com base nas últimas 36
contribuições, inclusive com aplicação do divisor mínimo de 1/24 (um vinte e quatro avos), quando
o caso, mas jamais pela inovadora fórmula do cálculo pretendida pela parte autora, com base na
média de todos os salários de contribuições.
3. Sustenta que não se podem misturar regramentos distintos. Afirma que o que pretende a parte
autora é a declaração de inconstitucionalidade do art. 3º, caput, da Lei 9.876/99, que deu nova
redação ao art. 29, I, da Lei 8.213/91, e criou nova sistemática de cálculo das aposentadorias, com
apuração da média dos 80% maiores salários de contribuição desde julho de 1994. Aponta que a
criação da nova sistemática de cálculo trazida pela Lei 9.876/99 respeitou as normas constitucionais
que determinam o equilíbrio financeiro do Estado, previsto através das normas que regem o
Orçamento-Geral da União, do qual também faz parte o Orçamento da Seguridade Social, e a
necessidade de buscar o equilíbrio atuarial do Regime Geral de Previdência Social. Requer ainda
que, mantida a condenação, o termo inicial seja fixado na citação e seja revista a sistemática do
regime de honorários aplicada.
4. Não é possível, em sede de embargos declaratórios, reabrir discussão acerca de questão já debatida
e decidida.
5. O Código de Processo Civil de 2015, em seu artigo 1.022, condiciona o cabimento dos embargos de
declaração à existência de omissão, contradição, obscuridade, erro material ou questão apreciável
de ofício no acórdão embargado, não se prestando este recurso à repetição de argumentação contra
o julgamento de mérito da causa.
6. Embargos de declaração improvidos.[09]
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